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当阳市河溶镇大兴农田水利夯实发展基础

发布时间:2019-04-08 22:58:09 编辑:笔名

水利`NPr+nR ?(罗孝杰 郭华军)当阳市河溶镇紧靠沮漳二河,地势低,湖垸多,加之水利设施老化,水灾频发,农业抗灾能力十分脆弱。在2008年8月的两次暴雨攻击中,该镇10万亩农作物受灾,其中2.3万亩绝收;8000亩渔池受害,其中2000亩漫池;5130米村级道路和沟渠受损;集镇房屋进水,转移农户(居民)1206户,直接经济损失近6000万元。

9IA)|qJ)m0水利 n t0R8O2~@面对严重的灾情,全镇干部群众深入反思,一致认为只有全民动员,大兴水利,才能更好地夯实基础,推动发展。该镇从调动大众参与农田水利建设的积极性入手,精心谋划,创新方法,掀起了今冬农田水利建设高潮。截至目前,全镇共投入劳力8100人,投工6万个,投资60万元;上机械95台,其中挖机9台、运输车辆86台;开工137处,完成土石方10万立方米。其主要作法是:

)~i;P@.y]M#b y6@0水利"wR%^]1IT1g$d深入发动吃光他们碗里剩下的食物;但人老的肘候,激起建设热忱。一是广泛宣扬,统一思想。该镇结合村级“两委”班子换届选举工作,借助村民代表会、党员干部会、小组大众会和选举大会,认真展开“四大讲”,即:大讲党的十七届三中全会关于稳定农业,深化农村改革的优惠政策和重大举措;大讲中央实施扩大内需不断增加农业基础设施建设投入的大好机遇;大讲今年因灾造成的损失与兴建水利、增强农业抗灾能力的必要性;大讲中央取消农业税、实行粮油补贴等一系列惠农政策后,已得到实惠的农民主动要求改变家乡面貌、改良生存环境的热忱。通过开展“四大讲”,统一了全镇干部群众的思想认识。二是全民讨论,民主决策。该镇党委一班人,出机关,下村组,进农户,到田头,积极组织群众开展以“办不办、如何办、哪先办、谁来办”为主题的大兴水利“四办大讨论”。通过讨论,把水患灾情讲清,交给大众认识;把镇情村情讲明,交给大众谋划;把冬建方案讲细,交给大众讨论;把困难问题讲透,交给大家想法。通过问计于百姓,进一步调动了农民参与农田水利建设的积极性。3是务实许诺,广获支持。镇委向全镇村民公然许诺,对今冬农田水利建设项目不搞“花拳绣腿”、不搞“面子工程”,一切按照“实用、实惠、实际”的原则,建成“民心工程、福星工程、和谐生态工程”,从而消除了群众疑虑,取得了大众信任和支持。水利N+iP,I$]X

gw`lEc|j0创新方法,破解建设困难。针对以往兴修农田水利人员难组织,资金难筹集等问题,该镇在坚持农民自愿出劳的条件下,因村制宜,分类指导,采取灵活多样的形式弄建设。1是实行以奖代补,鼓励农民积极干。通过节省开支和整合资金等办法,该镇共筹集以奖代补资金50多万元。对村级样板工程、爱憎之念常常霸占住心房事关民生的重点工程和行动早、组织好、大众参与率高的工程及单位,镇财政分别给予1—3万元的奖励。2是发挥协会作用,引导农民自己干。在每一个村和绝大部分村民小组中成立“农民用水者协会”。充分发挥“协会”自我服务、自我管理的优势,由协会牵头,筹集民间人力、资金,办自己“亟需办、受益快”的项目。在保证村级主体工程项目建设的同时,该镇由协会牵头开工建设的“五小”冬建项目到达92个,直接投劳达3800多个。3是展开劳动竞赛,推动农民快速干。镇领导亲自办样板、抓督办,各村“两委”班子成员都上施工一线,对开工的项目,现场调和,既当指挥员,又当战斗员。为了确保工程进度,镇党委在全镇展开劳动竞赛,设置“村级农田基本建设进度牌”,每周刷新一次,镇委办公室不定期总结通报各类典型,以先进促落后,有效加快了工程进度。

*TJ/pzE#w4@p0水利5AJ3MhB|加强监管,确保建设质量。为确保工程质量,该镇加强了对建设项目的监管。1是制度监管。建立质量监管制度,实行分管领导和技术人员制,严格按照工程建设的基本程序进行工程规划、设计和施工,切实把好质量关,克服重建轻管现象,确保建成工程发挥效益。二是纪委监管。成立由镇纪委书记任组长的“水利工程质量监督小组”,深入施工线,对各开工项目,逐一检查督办,做到村村必督,重点项目必察,违规问题必究。3是大众监管。各村成立有大众代表参与的“水利建设质量检查小组”,专门负责各村重点项目的质量检查、项目工程决算等工作,做到“自己的事情自己管”,有效保证了工程质量。水利[&DE}w

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