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只有产业升级聚集城镇化才有前景

发布时间:2019-06-09 10:58:20 编辑:笔名
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人类的经济活动,使人口相对集中在一些地区,形成“城”或者“镇”的组织方式,称为城镇化。世界进入工业化时代以后,城镇成为人类经济活动活力的地区,因为资源聚集,经济具有规模效益,更容易建设基础设施,以及更容易提供公共产品和服务。中国的城镇化发展也是以相同的方式发展,大规模的工业化,必然产生快速的城镇化现象。

城镇化过程有三点要素,“产”是生产,“住”是居住,“行”是交通。什么样的城市或城镇才具有活力?一个有活力的城镇,必须给各种产业不断发展提供空间,否则城镇便会衰败。例如,英国利物浦曾经是工业时期非常发达的城市,当时全世界大概有一半以上的海运量都要经过利物浦。后来由于经济区域形势的变化,以及利物浦的海运量下降,导致了该城市的衰落,甚至需要援助。由此可知,城镇化实际上是产业升级的过程,随着产业的升级和积聚,才有城镇化未来的前景。

另外,居住和交通也是城镇化的重要指标。工业化的本质,是把过去没有用的物质转化为有用的物质,把过去不适合人类居住的地方变成适合人类居住。在中国城镇发展的一定阶段,由于没有很好地处理好“产”和“住”的关系,破坏了环境,消耗了资源,产生各种城市病现象 这样的过程是和工业化的本性相违背的。而关于交通,我们不仅仅要解决汽车出行问题,更重要的是,我国很多城市,应该发展成适合步行的城镇区域,兼顾车行和人行,才能使城镇更具人性和活力。

我国在城镇化过程中,房地产业如何与新型城镇化的产住行共同发展?理念的改变很重要。在过去发展过程中,无论是国有企业改革,还是政府收入及公共设施建设,很大程度得益于极大发挥了“土地是财富之母”的功能,而房地产业的发展是其突出表现之一。而且,中国的企业经营也高度地依赖于廉价土地,实质上也是社会对企业经营的一种补贴,这是导致产能过剩和盲目投资的重要原因之一。在城市建设中也产生了一些问题,房地产业发展和城市“产住行”的合理规划脱节,盲目地建造一些不利于改善城市活动的房子和小区,不利于使整个城市更有活力。

现在很多房地产公司在探讨,在新型城镇化过程中,房地产企业怎样和实体产业发展相结合,产业发展又如何与改善城市居住环境相结合?有些房地产企业在帮助地方政府建设一些园区,甚至是招商引资,在产城融合发展方面进行有益的探索。也有些房地产公司进入现代农业或者现代旅游业,作为同开发建设相结合的地产项目,促进了城乡一体化。在下一步的城镇化的过程中,房地产产业的发展趋势便是和其他产业相融合,互相促进。

总而言之,房地产开发企业需要一种新的理念,更好解决城镇化过程中的产住行相协调的问题,提升每个城市的活力,促进经济发展方式转变和新型城镇化的推进,同时,房地产业自身也可以获得健康发展的机会。

作者系中国社科院学部委员、工业经济研究所所长、中国经营报社社长,本报袁媛()采访整理

(中国经营报())

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