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国家联合调研组在兴安盟调研指导工作

发布时间:2019-10-13 06:07:35 编辑:笔名

  国家联合调研组在兴安盟调研指导工作

  生意社08月30日讯

  近日,以国家发改委副主任杜鹰为组长的国家联合调研组综合一组一行来兴安盟调研指导工作。 自治区党委副书记、副主席任亚平,自治区发改委主任梁铁城,盟委书记、盟人大工委主任王程熙,盟委副书记、盟长邓月楼,盟委委员、副盟长张利,盟委委员、政法委书记邵万荣,副盟长刘福德、步进来等领导陪同调研。 调研组一行先后深入科右中旗、阿尔山市、乌兰浩特市实地调研,详细了解了科尔沁沙地治理、扶贫开发、林区危房改造和阿尔山口岸、阿尔山机场、乌兰浩特经济技术开发区建设等情况,并慰问了贫困户。 在汇报会上,调研组听取了盟委行署的工作汇报和需要国家支持的政策项目建议。 王程熙代表盟委、行署和全盟各族人民,对调研组一行的到来表示热烈欢迎,对国家各部委和单位长期以来给予兴安盟的关心和支持表示衷心感谢。王程熙说,兴安盟是典型的“老少边穷”地区,是自治区统筹协调发展中的一块短板。复建三十年来,全盟基本建设投入只有700多个亿,仅为呼、包、鄂地区2009年固定资产投资的一半。由于发展不足特别是工业发展落后,全盟目前还面临着资金和人才流失等突出问题。为此,王程熙向调研组提出三点建议,恳请在政策和项目等方面给予支持。一是“两山”铁路和国际大通道问题。王程熙说,通道基础设施是我盟参与区域经济协作、培育优势特色产业的重中之重。阿尔山至乔巴山铁路是我盟推进向北开放的重要载体,建成后将形成一条新的欧亚大陆桥,对兴安盟的发展具有重要意义。建议将此项目提升到国家层面进行推进。二是建设新型煤化工基地问题。王程熙说,兴安盟水资源丰富,周边煤炭资源富集,且靠近能源消费市场。锡林郭勒盟和呼伦贝尔市为我盟配置的煤炭资源已经获得自治区同意,并与吉林省签订了40亿煤制天然气的销售协议。希望国家在兴安盟煤化工项目的核准上给予支持。三是生态保护和建设问题。王程熙说,兴安盟山川秀美,但多年的发展实践证明,没有非农产业的发展,没有非农产业的就业岗位,农牧民只能靠扩大耕地面积和增加牲畜头数来增加收入,这种生产方式的结果是生态遭到严重破坏。建议国家加大对我盟退耕还林、退耕还草的政策支持,扩大范围、提高标准、延长期限,帮助兴安盟推进收缩转移,恢复和保护生态环境。 邓月楼说,面对繁重的发展任务和全盟人民的殷切希望,在推进新一轮发展中,盟委提出:“突出一个主题、抓实一条主线、加快四个转变”的发展思路。推进“四个转变”,关键是培育和发展优势特色产业。当前和今后一个时期,兴安盟要抢抓机遇,充分发挥后发优势,集中精力推进新型工业化,重点抓好新型煤化工基地、新型能源基地、有色金属冶炼基地、绿色食品加工基地“四大基地”建设。这次国家联合调研组来兴安盟调研指导,带着中央和国家的特殊关怀,帮助我们研究完善发展思路、解决突出问题,对我们来说既是机遇更是鼓舞和鞭策,必将对兴安盟今后的发展产生积极而深远的影响。 邓月楼向国家调研组介绍了我盟的基本情况,并就当前和今后一个时期我盟在基础设施和生态建设、优势特色产业培育、民生社会事业发展等方面需要国家给予支持的重点问题,特别是将兴安盟纳入国家集中连片特殊类型贫困地区、整体列入贫困县、实行差别性财政转移支付政策和特殊经济政策、协调理顺林区管理体制等问题进行了详细汇报。邓月楼指出,加快推进兴安盟经济发展、缩小与其他地区差距,关键是要推动经济增长由农牧业主导向工业主导转变,加快推进新型工业化,着力培育和发展优势特色产业。希望国家在产业布局、项目安排等方面给予我盟重点倾斜和扶持,支持兴安盟依托周边丰富的煤炭资源上项目,建设蒙东地区新型煤化工基地;支持我盟立足当地资源上项目,建设蒙东地区新型能源基地;支持我盟立足当地资源、用好周边金属矿产资源上项目,建设蒙东地区有色金属冶炼基地;支持我盟立足自身丰富的绿色农产品资源上项目,建设蒙东地区重要的绿色食品加工基地;支持我盟旅游业发展,加快推动区域跨境旅游。 在听取汇报后,杜鹰指出,兴安盟是典型的老少边穷地区,作为内蒙古自治区的诞生地和党的民族区域自治制度的诞生地,当前发展还相对滞后。这次来兴安盟调研,主要目的是对加快蒙东地区特别是兴安盟的发展进行一次深入的调查研究,重点帮助兴安盟等几个东部盟市解决发展中的实际问题,支持兴安盟探索一条既符合当地实际,又符合内蒙古区情和国家发展重点的具有自身特色的发展之路。 杜鹰对兴安盟委行署提出的发展思路表示赞同。他说,通过实地走访调研和听取汇报,对兴安盟的发展思路、战略重点等方面都有了更为直观的了解。兴安盟有独特的区位优势、水资源优势和政策优势,你们提出立足自身丰富的水资源和周边丰富的煤炭资源,面向市场,走“以煤换水、以水引煤、煤跟水走、跨区配置、异地转化”的路子,加快培育发展新型能源化工产业,是符合当地实际和经济规律的。兴安盟要抓住国家深入实施西部大开发、振兴东北老工业基地和重点支持内蒙古又好又快发展的战略机遇,充分发挥自身资源、区位优势,对外面向蒙古国、俄罗斯开放,对内主动融入东北振兴、西部开发和大图们江开放战略,努力在开放中谋求发展机遇,在开放中寻求新的发展优势。要认真研究国家产业政策和产业方向,明确发展定位,搞好项目对接,从根本上转变发展方式,做好产业提升这篇大文章。要坚持发展与保护相结合,支持兴安盟工业项目向园区集中集约集群发展。要进一步转变农牧业、林业生产生活方式,注重草畜平衡和林区生态保护,大力发展接续替代产业,促进经济社会可持续发展。要注重改善民生和发展社会事业,多做一些“雪中送炭”的事,从群众关心、急迫、突出的民生问题入手。特别是在扶贫攻坚方面,要积极树立典型,完善工作思路,整合各项资源,力争在几年内有所突破。要大力发展教育事业,坚持从孩子抓起,注重教育扶贫,从根本上消除贫困。希望兴安盟通过自身努力和各方支持,在三到五年的时间里经济社会发展有一个较为明显的变化。 会上,自治区党委副书记、副主席任亚平对兴安盟当前和今后一个时期的发展提出了指导意见。他指出,兴安盟是内蒙古自治区诞生地,是自治区党委政府关注的地方。近些年,自治区对兴安盟的发展给予了特殊关注和支持,实施的厅局帮扶和特殊的转移支付政策也取得了一定成效。但要从根本上增强兴安盟自主发展的能力,实现由“输血”向“造血”的转变,必须要依靠项目带动。兴安盟发展的思路和想法很好,自治区是给予肯定和认可的。当前,支持兴安盟发展已经摆上了自治区重要的议事日程。自治区现在向国家要的是差别化的政策,特别是产业政策,差别化的产业政策争取到以后,再差别就是自治区对兴安盟,要比对其他盟市还要有所差别,拿出一些特殊的办法来支持兴安盟,进一步加大力度,帮助兴安盟解决实际问题。同时,兴安盟要立足于自身优势来发展,进一步完善思路,强化措施,争取三至五年的时间有一个明显的变化,逐步跟上自治区的发展步伐。

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